Loven fastsætter regler for handel med brugte genstande samt for pantelånervirksomhed. Formålet med loven er at modernisere den gældende lov om handel med brugte genstande samt pantelånervirksomhed, der er fra 1966. Loven skal være med til at sikre kontrol med handel med brugte genstand og hindre videresalg af stjålne, forfalskede eller ulovligt udførte genstande.